2014年9月23日 星期二

中国煤炭工业协会会长王显政日前透露，目前我国煤炭企业亏损面超过70%，我国有70%的煤炭企业减发工资，未来煤炭市场仍面临较大下行压力。中国煤炭工业协会提出将继续限产提价，力争使动力煤价格回升20%。

现状

七成煤炭企业减发工资

在20日举行的煤炭工业技术委员会2014年会暨高峰论坛上，中国煤炭工业协会会长王显政透露，目前我国煤炭企业亏损面超过70%，有70%的煤炭企业减发工资，30%的煤炭企业出现欠发工资现象，20%的煤炭企业工资下降幅度超过10%。

据介绍，今年8月份以来，受大秦线检修和国家推动煤炭行业脱困政策措施的制定实施影响，煤炭进口、库存、价格等指标有所好转，但在3亿吨的巨大库存压顶之下，未来煤炭市场仍面临较大下行压力，为此，中国煤炭工业协会提出将继续限产提价，力争使动力煤价格回升20%。

背景

2012年下半年以来市场深度调整

自2012年下半年以来，在煤炭消费增速放缓、产能建设超前、进口煤大幅增加等多重因素影响下，我国煤炭市场深度调整，煤价下跌，企业经营困难加剧。

今年以来，煤炭经济运行形势更加严峻。中国煤炭工业协会数据显示，前8个月，全国煤炭产销量同比双下降，其中煤炭产量25.18亿吨，同比下降1.44%；煤炭销量24亿吨，同比下降1.62%。而库存数据同样不容乐观，截至8月底，全社会煤炭库存已持续33个月在3亿吨以上。

与此同时，行业效益继续下降。数据显示，前7个月，规模以上煤炭企业主营业务收入同比下降5.4%；企业利润同比下降43.9%。

不过，部分指标出现积极变化。数据显示，8月份主要港口存煤同比下降8.3%；全国煤炭进口1886万吨，同比下降27.4%，环比下降18.1%；动力煤价格在8月份下降10元/吨后，9月份止跌微升。

前瞻

煤炭市场仍将面临较大下行压力

尽管如此，煤炭市场面临的压力仍然很大。中国煤炭工业协会副会长姜智敏在年会上分析说，今后一个时期，我国煤炭市场需求低速增长与产能结构性过剩、进口煤保持高位的矛盾将成为常态。

统计显示，2006年以来，煤炭采选业固定资产累计投资3.1万亿元，目前全国煤炭产能约40亿吨，在建产能11亿吨左右。而煤炭下游市场需求不旺，前8个月，电力、钢铁两大行业耗煤同比分别下降1.2%和0.8%。同时，主要煤炭消费省份加大大气环境治理力度，煤炭需求增长受到明显制约。此外，进口煤炭给国内市场造成的压力仍在持续。当前，国际煤价持续处于低位，前7个月全国褐煤进口同比增长16.1%。

据了解，全国煤炭产业已达成下半年减产10%的共识，各地的减产潮逐步拉开。另据发电企业人士透露，相关部门还要求国内几大发电集团9至12月合计减少进口煤2000万吨。

同时，中国煤炭工业协会提出，力争把煤炭市场动力煤价格回升到0.1至0.12元/大卡左右。以发热量5500大卡来算，相当于550至660元/吨。而最新一期环渤海地区发热量5500大卡动力煤的综合平均价格为482元/吨。

对策

煤炭国企考核指标将优化

9月20日，煤炭工业技术委员会2014年年会暨高峰论坛在北京举行，中国煤炭工业协会（下称“中煤协”）多位负责人在通报煤炭行业脱困工作进展时透露，将继续通过推动总量控制、减轻煤炭企业税费负担、规范煤炭进出口政策落实、推动金融机构加强支持煤炭行业力度等方面帮助行业脱困，还特别提到国资委正在研究优化对于央企的指标考核。

本次会议透露，在产能严重过剩的大背景下，不少煤炭企业继续进行超能力生产，试图以量换价，与不合理的考核指标有直接关系。国资委正在研究对央企的考核指标优化，年度考核指标将只考核利润总额、经济增加值、成本占营业收入的比重以及流动资金中转率四个指标，将取消产量、销售收入、业务收入等考核。下一步还将协调关注地方国企考核指标的优化完善。

中煤协通报称，近期煤炭市场出现了一些积极现象，例如，国务院高层对于煤炭行业脱困给予了前所未有的重视。中煤协副会长梁嘉琨介绍称，目前由国家发改委牵头积极推动各项帮助煤炭行业脱困的工作，中煤协也在协助有关部门做好相关工作。

控制总量一直被认为是煤炭行业脱困的关键。此前，神华、中煤等大型煤炭企业纷纷响应倡议，明确提出了限产目标。国资委取消对神华等央企相关指标考核是实现限产目标的关键。