2014年10月14日 星期二

据经济之声《央广财经评论》报道，进入2014年，我国钢材价格一直是下跌不止。上半年，钢材销售结算价格降至每吨3212元，相当于每斤1.6元。有人评价说，这相当于钢铁卖出白菜价。

现在只有中国钢铁是如此低迷吗？从全球市场来看，铁矿石每吨价格已经跌破此前一直被认为不大可能“失守”的80美元大关，今年以来累计跌幅已超40%。长期“志得意满”的全球矿业巨头不得不打起“消耗战”，即使矿价不断下降，也被迫大幅扩产，试图以大产量和低成本保持市场份额上的优势。与之相对应，国内钢市也是持续下行，难以回暖。

相关机构分析人员认为，国内钢厂在产量调整上的弹性也明显不足，长期下去也只能是“慢慢消耗”，对于行业活力的恢复有害无利。

针对经济下行压力，国家陆续出台了一系列微调措施，如加大铁路等基础设施建设和棚户区改造，政策效果将在下半年逐渐显现，预计今年全年钢铁的表现消费量会增长约3%。有专家预计全年钢企盈利状况会好于去年，但整体盈利仍会在较低水平。也有专家预期很悲观：世界经济复苏缓慢，中国经济转型进入新常态，钢价还没探到底。北京科技大学冶金学院教授钢铁行业专家许中波认为：钢铁价格持续下跌，既有企业的战略失误，也有体制方面的原因。

许中波：因为中国整个经济不好，固定资产投资下降，房地产投资下降，所以造成钢铁需求出现了负增长。很多负债率比较高的民营钢厂就可能要破产，像海鑫、康威倒闭的预演。

记者：这样的企业有地域方面的特点吗？还是说跟企业的规模有关系？

许中波：跟地域关系不大，主要是这些企业对形势判断失误。前几年4万亿的拉动投资，钢铁效益比较好，所以他们把赚的钱又去扩大规模，还大量举债去建立新的设备。目前民营钢厂如果负债率低于50%，在目前铁矿石价格比较低的情况下，一吨钢还能赚一百多块钱，如果负债率超过80%，一吨钢就要亏100块钱。

记者：很多钢铁企业也开始提“走出去”的战略，目前在这方面，有没有成功企业的范例？

许中波：基本上没有。因为中国有三十年的发展经验，在扩大规模，低成本扩张方面，中国做得比较好，在中国赚钱比较容易。第二，国际化最大的问题是什么？就是中国的发展特点是计划项目权力很大，把政府搞定就可以了，而国外政府都是弱势者，选举一会儿就换掉了，非政府组织、环保组织、当地老百姓的话语权比较大，中国企业没有跟这些人打交道的经验。

记者：在钢铁去产能化好几年的情况下，目前在产业升级方面有没有做出显著的进步？

许中波：在产业升级方面，咱们在钢铁设备这方面已经是最豪华的了，产品的档次也在提高，但提高得还不够快，前一阵主要是练内功，降成本。提高质量是一个长期的过程，只有宝钢和另外一家钢厂做成功了，一般都花了10到20年。国有企业的老板换得很快，换一个老板，企业的路就不连续走，好多都是半途而废。现在马钢、山东钢铁亏损比较厉害，这跟它们豪华装备比较多，但是产品档次比较低有关系。

经济之声特约评论员、知名财经专栏作家叶檀分析认为，钢铁价格下滑主要有两点原因。

经济之声：钢铁价格低，主要原因是产量居高不下，产能过剩。2003年—2012年的10年间，我国粗钢产能激增5亿吨，使当前的产能存量超过10亿多吨，一个唐山市的产能比整个欧洲还高。国家一直提出要淘汰落后钢铁产能，也狠抓了几年，为什么钢铁价格还是下滑？

叶檀：钢铁价格下滑主要原因有两点，第一是整个周期性行业的下滑，因为经济不好。第二点是因为地方保护主义。中国的产能过剩问题屡屡解决不了，就是因为各个钢厂跟当地的GDP，跟当地的税收密切相关，所以一方面在压产能，另外一方面各个地方事实上在去产能，才会造成目前的困境。

经济之声：随着环保要求越来越严、银行对信贷系统的收紧，已有一部分环保有欠账、资金周转不畅、负债较高、亏损严重的钢铁企业面临着被淘汰或被关停的命运。由于涉及到地税和就业方面，会不会让地方政府在执行国家政策时束手束脚？

叶檀：地方政府在执行的时候肯定是不力的，或者他们心里是不愿意执行的。举一个例子，大型钢厂去并购地方钢厂的时候，甚至花费十年以上的时间，这个并购都不能够成功，从市场的条件来看，应该是能够成功的，不成功的原因就在于地方政府的反对。地方政府有他自己非常切实的考量，比如说这个钢厂解决了几千人的就业问题，如果并购了之后，要裁员那该怎么办？比如说这个钢企解决了当地一半GDP的问题，如果这个钢企离开当地，那当地的GDP应该怎么办？通过一系列的现实考量之后我们发现，地方政府出于父爱主义对这些地方钢企加以保护，事实上这些钢厂在环保方面也好，或者在拿到的资金成本方面也好，都有地方政府背后在支撑，它已经不是真正的市场化企业了。

经济之声：对于行业内产品价格下跌，许多业内人士认为，技术创新是重新获得发展空间的重要手段。为什么包括国内的一些大钢厂在这方面都做得不是很理想？

叶檀：技术创新需要两个方面，第一方面是职业技术和管理的配套。到现在为止，我们的国有企业的管理很多时候是比较落后的，在的职业技术这一块，对专业素质的工人培养也比较不够。另外一方面，整个钢铁产业的如果要进行提升的话，离不开市场的需求，但是我们的市场每次都是低水平循环，一会儿基建，一会儿造房子，需要的都是粗钢或者都是低端的钢，既然低端的钢能卖出去，那企业就没有动力来进行整改。

经济之声：去年底，钢铁业前十家企业的市场集中度为32.4%，前四家企业的集中度则在21%左右，而日本前四家集中度是78%，美国是67%；在价格如此低迷的情况下，我国钢铁行业势必将出现新一轮兼并重组。但是兼并重组能否解决产能过剩这样的老问题？

叶檀：必须要进行兼并重组，兼并重组未必能解决产能过剩的问题，但如果不进行兼并重组，一定解决不了产能过剩。现在兼并重组主要看几个方面，第一是地方政府要支持；第二是在兼并重组的过程当中，我们要实施税收等各方面的政策。未来类似于钢铁这样的行业，三到五家大企业已经足够了，不需要现在这么多的中小企业来污染环境，制造产能。