2014年10月17日 星期五

2015年小麦最低收购价与今年持平，出乎市场预料。市场人士认为，政府有意平衡农民种植不同农作物的收益，并更多地让市场决定价格。

国家发改委昨日发布消息称，经国务院批准，2015年生产的小麦（三等）最低收购价为每50公斤118元，保持2014年水平不变。据介绍，上述政策的出台综合考虑了粮食生产成本、市场供求、比较效益、国际市场价格和粮食产业发展等各方面因素。

在过去的数年间，小麦最低收购价每年都有不同程度的提高。其中，2014年较2013年提高了120元/吨，2013年较2012年提高200元/吨，2006年至2012年每年均有小幅提高。

“之前保守估计小麦托市价每吨会调高50—60元。”河南金五谷公司总经理李小留对期货日报记者表示，从国家发改委对政策成因的表述来看，不提价旨在调整我国农业种植结构，平衡农民种植不同农作物的收益，同时逐步消除国内外小麦市场过高的价差，促进粮食产业及市场健康发展。

据了解，近年来，由于农村劳动力大量外出、农业机械广泛应用以及政府屡次上调小麦最低收购价格，播种、田间管理和收获均较为容易的小麦很受主产区农民青睐。如今，湖北等地区的许多农民将油菜田改种小麦，山东、河北等地不少农民将棉花田改种小麦，河南等地农民则调减了大蒜、棉花等作物种植面积。这一趋势造成近年来国内部分农产品市场供求失衡，国内市场对植物油脂油料等需求不得不依靠大量进口来满足。

小麦贸易商徐自力对记者表示，2015年小麦最低收购价不提高，短期内可能会减弱市场看涨的信心，从而打压小麦价格，但长期来看有利于小麦市场的稳定发展，减少了人为因素对市场的干预，有助于国内小麦市场从“政策市”向“市场市”过渡。

“继续在小麦主产区实行最低收购价政策是为了贯彻中央一号文件精神，保护农民利益，防止‘谷贱伤农’。但保持2014年的托市价格水平，则是从更长远的角度出发。”郑州粮食批发市场分析师申洪源对记者表示，这一方面是为了让市场发挥更大作用，为将来实行小麦“目标价格”政策奠定基础，另一方面是为了缓解产业链企业的经营压力，让相关企业腾出更多的资源进行产业升级，迎接经济新常态的挑战。

山东省面粉生产商赵振东对记者表示，由于多年来市场价格“麦强面弱”，很多中小型制粉企业生存压力巨大，部分企业不得不减产甚至停产，一些大型制粉企业也深陷亏损的泥潭，2015年小麦最低收购价不上调，将缓解制粉企业的经营压力。